1、政策法律不配套
學校食堂社會化，就要求有（yǒu）完整的（de）法律製度和政策體係。幾十年來（lái），幾乎沒有社會資金投入到學校食堂，究其原因主要是法（fǎ）律保障沒（méi）到位（wèi）。要想利用社會資金解決學校食堂投（tóu）入不（bú）足的問題，就得用法律的形式確定學校食堂的權（quán）利與義務，並且出台一係列的相關政策，為社會資金投入到學校食堂提供優惠政（zhèng）策，並保障投入的資金有一（yī）定的利潤空間。不解決這個問題（tí），要想（xiǎng）社會資金進入學校食堂，是一件非常困難的事情。
2、社會服務（wù）體係和（hé）監管體係（xì）沒有建立起來（lái）
學校食堂要想社會化，就必須建立（lì）社會服務體係和監管（guǎn）體係。建立（lì）社會服務體係（xì），就是（shì）說要（yào）有非常多的可以提（tí）供這種服務的企業，隻有提供學校（xiào）食堂服務的企業多了，才能形（xíng）成競爭機製，打破壟斷經營；同時，國（guó）家有關部門應製定出相關的監管政策措施，由國家相關（guān）部門承擔監管義務。這樣，學校才能在眾多的企業中選擇自己滿意的企業（yè）為自己（jǐ）提供服務；而有了相關部門的監管，學校也才會放心讓這些（xiē）企業為（wéi）自己服務。美國之所以可以實現學校食堂社會化，是因為（wéi）美國有百分之七十的人從事服務行業，服務體係相當完善，相關監督到位，而我國目前根本不具備這（zhè）方麵的條件。
3、學校建設、管（guǎn）理的封閉性
蘇州承包公司覺得目前學校的基本（běn）建設來看，主要是封閉式的建設模式和管理方式，學校的宿舍和食堂都在學校內部，其他社會方（fāng）麵想投入學校食堂，隻有采取購買、租賃（lìn）學校（xiào）食堂的房屋（wū）設施等方式，自己（jǐ）很難在學校內根據需要建設食堂。並且學校食堂建設都是集中的（de），一般學校就一個，隻能選擇一家企業，缺乏競爭，就會存在壟斷經營。因此，學校食堂要想社會化，學生的住宿與食堂就得與學校分離，完全讓社會提供服務。目前，還應加（jiā）大學校（xiào）食堂改革（gé）的宣傳力（lì）度，讓社會了解（jiě）學校食（shí）堂的經營狀況，投資者隻有充分了解情況，才有可能（néng）決定投資。